中国医药健康网Medicine120 > 医药研发 > 研发动态 > 北京市“十三五”时期现代产业发展和重点功能区建设规划

北京市“十三五”时期现代产业发展和重点功能区建设规划

发表日期:2018-06-02 | 来源 :中国医药健康网Medicine120|中国医药产业信息资讯门户|中国健康产业信息平台|中国医疗健康门户|健康生活第一平台 | 点击数: 次 收听:
 

目 录

  前言

  第一章 新起点新发展

  一、发展成就

  二、形势要求

  三、总体思路

  四、发展目标

  第二章 优化发展符合首都城市战略定位的现代产业

  一、加快发展生产性服务业

  二、大力发展战略性新兴产业和高端制造业

  三、提高生活性服务业品质

  四、推动文化产业创新繁荣发展

  五、集约优化发展都市型现代农业

  第三章 优化提升重点产业功能区

  一、优化调整高端产业功能区

  二、加快高端产业新区和特色功能区建设

  三、强化功能区联动协调与辐射带动

  第四章 营造支撑高精尖经济结构的产业生态环境

  一、实施创新驱动发展战略

  二、深入推进重点领域改革和试点示范

  三、促进产业跨界融合发展

  四、壮大培育多元市场主体

  五、进一步扩大对外开放

  六、创新金融服务体系

  七、建设高端人才队伍

  八、实施品牌发展战略

  第五章 保障措施

  一、着力推进简政放权

  二、严控产业准入标准

  三、加强政策集成创新

  四、推动京津冀产业协同发展

  五、加强空间资源配置

  六、完善统计评价体系

  七、强化规划实施监督

前 言

  《北京市“十三五”时期现代产业发展和重点功能区建设规划》(以下简称《规划》)是北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划中的市级重点专项规划,是对“十三五”时期本市现代产业发展和重点功能区建设目标及任务的进一步深化和细化。

  《规划》坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,以优化经济结构、增强内生动力为目标,统筹考虑首都资源与环境承载能力,明确了优化与首都城市战略定位相适应的现代产业集群,建设与人口资源环境相协调的产业空间格局,构建促进新消费、培育新供给新动力的产业生态环境等重点任务和举措,为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力保障。

  《规划》以《京津冀协同发展规划纲要》《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》等为依据制定,是指导本市各级政府、各行业主管部门和各功能区管委会推动现代产业发展和重点功能区建设、制订各项专项规划和政策措施的重要依据。

第一章 新起点新发展

  “十二五”时期,市委、市政府全面落实党中央、国务院各项决策部署,持续推进科技创新和文化创新双轮驱动战略,进一步优化产业结构,高端产业功能区高效集约发展态势明显,新的生产方式、商业模式、产业业态不断涌现,经济发展质量效益稳步提升,首都经济综合实力、创新能力和辐射带动影响力进一步增强。

  一、发展成就

  (一)综合实力稳步增强,发展质量不断提升。“十二五”期间,首都经济在保持平稳增长中实现提质增效升级。2015年,地区生产总值达到2.3万亿元,“十二五”期间年均增长7.5%;人均地区生产总值达到1.7万美元,实现从中高收入水平到高收入水平的跨越;一般公共预算收入达到4723.9亿元,“十二五”期间年均增长14.9%;规模以上工业企业实现利润1597.7亿元,比2010年增长55.4%;规模以上服务业实现利润2.5万亿元,比2010年增长1.4倍。超额完成“十二五”时期减排任务,节能减排工作继续走在全国前列。

  (二)产业结构持续优化,开放型经济发展水平显著提升。首都产业服务化、高端化特征更加明显,三次产业结构由2010年的0.9∶23.6∶75.5调整为2015年的0.6∶19.7∶79.7,生产性服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上,高技术产业增加值占地区生产总值比重达到22.5%,战略性新兴产业引领产业结构调整作用明显,高端制造业智能化发展水平不断提高,农业种养殖业规模得到有效控制,质量效益与生态功能显著提升。经济发展更加开放,2015年实际利用外资130亿美元,境外投资95.5亿美元,服务贸易额达到1302.8亿美元。

  (三)科技文化双轮驱动,创新创业蓬勃发展。全国科技创新中心的引领示范和辐射带动作用明显增强。2015年,全市研究与试验发展(R&D)经费支出1384亿元,相当于地区生产总值的6.01%,居全国首位。发明专利申请量和授权量连续多年国内排名第一,技术合同成交额3452.6亿元,占全国37%。产业技术联盟百余家,占全国试点联盟的42%。全市共有众创空间近200家,各类孵化器、大学科技园等服务机构150余家,众创空间建设成为亮点。文化创意产业健康繁荣发展。2015年,文化创意产业实现增加值3179.3亿元,占地区生产总值比重达到13.8%,文化与科技、金融等行业融合态势进一步显现,国家文化产业创新实验区等国家改革试点稳步推进。

  (四)产业布局集约高效,协同发展扎实起步。六大高端产业功能区引领全市产业集约高效发展,中关村、金融街、商务中心区等带动示范作用显著。2015年,六大高端产业功能区增加值占地区生产总值比重达到47.4%,比2010年提高7.4个百分点,成为全市经济发展的重要支撑。关停退出一般制造业和污染企业超过1000家,清退撤并升级西直河、大红门、动物园等一批区域性专业市场。加快推进京津冀产业协作,曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区、天津滨海-中关村科技园区、张承生态功能区等重点区域建设稳步推进,一批合作项目陆续开工。

  (五)政策体系不断完善,改革创新深入推进。产业规划政策体系不断细化完善。中关村国家自主创新示范区“6+4”政策、北京市服务业扩大开放综合试点政策等全面落地实施,陆续颁布实施了战略性新兴产业、生产性服务业、科技服务业、文化创意产业、生活性服务业、现代农业、软件和信息服务业、健康服务业等一系列规划、政策和行动计划。2014年在全国率先制定了新增产业的禁止和限制目录,并于2015年调整修订,全市范围新增产业禁限比例达到55%。加大简政放权力度,深入推进商事制度改革、行政审批制度改革,不断规范行政审批行为,新兴产业领域企业登记注册活跃。“营改增”改革试点全面实施,政府购买服务取得新突破,石景山国家服务业综合改革试点、中关村现代服务业试点建设取得积极成效。

  二、形势要求

  世界经济正处于变革调整重组的关键时期,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。我国进入经济发展新常态,发展方式加快转变,改革开放释放新的发展活力,“一带一路”、京津冀协同发展等国家战略的实施,拓展了首都经济发展空间。积极推进北京市服务业扩大开放综合试点,推动京津冀全面创新改革试验,筹办好2019年世园会和2022年冬奥会,将在更加广阔的范围内参与国内外技术、人才、资本、市场等方面的竞争与合作,不断提升科技创新能力和国际化发展水平,有利于构建高精尖经济结构,增强全球资源配置能力和控制力,提高首都经济的竞争力、影响力和辐射带动能力。

中国医药健康网Medicine120|中国医药产业信息资讯门户|中国健康产业信息平台|中国医疗健康门户|健康生活第一平台

上一篇:最新最全最受欢迎的影视网站 下一篇:没有了
养生专题

热点排行

明星养生