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北京市“十三五”时期现代产业发展和重点功能区建设规划(5)

发表日期:2018-06-02 | 来源 :中国医药健康网Medicine120|中国医药产业信息资讯门户|中国健康产业信息平台|中国医疗健康门户|健康生活第一平台 | 点击数: 次 收听:
 

  (六)形成一批拥有技术主导权的新兴产业。推动专利密集型产业发展,引导和利用北京市重点产业知识产权运营基金投入专利密集型产业,培育一批核心专利。探索建设知识产权密集型产业集聚区和知识产权密集型产业产品示范基地,推动设立知识产权布局设计中心。聚焦新能源产业研发设计与高端服务环节,加强智能电网、太阳能、地热能、核能、风能等领域关键技术研发,提升专业服务能力。全力推动基础材料产业调整与新材料产业发展相互融合渗透,重点推进第三代半导体、石墨烯、纳米等领域高端前沿新材料发展,建设好中关村国际石墨烯创新中心等新材料研发中心。

  (七)加强战略性产业前瞻布局。积极对接国家大飞机专项、载人航天和探月工程专项、对地观测技术系统专项,围绕通用航空运营体系建设、卫星技术转化应用、城市轨道交通建设运营、高速重载轨道交通装备系统,聚焦发展研发试制、金融服务、运营管理等高端环节,支持央地、军民融合创新,推动北京通用航空产业基地、中国高铁创新中心、中核产业园等建设。

  三、提高生活性服务业品质

  坚持规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化发展,主动适应新时期城乡居民生活服务消费结构、消费方式、消费理念升级的趋势,综合发挥市场和政府作用,强化消费引领、创新驱动、市场主导、制度保障,以供给创新释放消费潜力,以消费升级带动产业升级,不断提升产业劳动生产率,更好地满足人民群众多样化、时尚化、个性化的消费需求。

专栏5 加快发展生活性服务业释放市民消费潜力

  重点落实好《北京市提高生活性服务业品质行动计划》,加快实施品牌建设、营商环境建设、人才培养与岗位技能培训等三项重点工程,全面推进加强便民网点建设、促进新型商业模式发展、探索服务功能集成、引导业态转型升级、深化开放合作、推动绿色发展六项重点工作,着力加快居民家庭服务、教育培训、健康养老、体育、旅游等生活性服务业规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化发展。

  (一)提升居民和家庭服务水平。着力提高供给质量和水平,规范房地产中介、物业管理、搬家、保洁等家庭服务业发展,支持利用互联网、大数据、云计算等先进技术改进生活服务流程,有序推进社区服务O2O项目,加强便民网点、社区商业便民服务综合体等建设,打造“一刻钟生活圈”。推动冷链物流、电商物流、居民消费“最后一公里”物流等配送网络建设,支持连锁服务企业投资建设末端配送网点、智能快件箱。促进住宿餐饮业连锁化、品牌化发展,提高服务文化品位和绿色安全保障水平。鼓励和规范家政服务企业以员工制方式提供管理和服务,实行统一标准、统一培训、统一管理。加快农村地区物流、商贸、医疗、文化、体育等服务设施建设,支持农村服务消费发展。

  (二)提高居民基础性生活服务保障能力。鼓励社会资本参与水、电、气、热等基础设施建设和运营,增强生产和供应能力。构建多层次住房保障和服务体系,发展一批以住房租赁为主营业务的专业化企业,加快危旧房和棚户区改造,调整住房供地布局和结构,合理满足市民居住的刚性需求和改善性需求。大力发展城市轨道交通,完善快速通勤系统,加快微循环道路、停车设施建设,实现居民绿色便捷出行。加快山区和偏远农村水、电、气、热、路等基础设施改造,推动基本公共服务在全市均等化、合理化布局。

  (三)培育发展健康养老服务业。加快构建多元化社会办医格局,支持企业、投资机构、商业保险机构等社会力量举办营利性健康服务机构。大力发展中医药医疗养生保健服务,建设好朝阳区国家中医药服务贸易区、东城区国家中医药发展综合改革试验区,推进中医药产业品牌化、规模化发展。加强健康服务业与旅游、文化、信息等产业融合发展,培育健康体检、健康咨询、健康文化、健康旅游、健康保险等新兴业态。继续深化医师多点执业、医疗机构设置、社会资本举办医疗机构医用设备配置等关键环节的改革。推动建设一批各具特色的大健康产业基地,加快培育一批健康服务业优势集群。落实好全面放开养老服务市场、提升养老服务质量的政策措施,全面清理、取消申办养老服务机构的不合理前置审批事项,进一步降低养老服务机构准入门槛,通过多种方式引导社会力量参与养老设施建设与运营,健全养老服务体系。重点发展老年生活照料、康复护理、老年产品用品等行业。深入推进医养结合,构建养老、医疗、照护、康复、临终关怀相衔接的服务模式,提高养老服务产业专业化、连锁化、集约化发展水平。推进公办养老机构改革,鼓励国有企业利用自有土地、厂房等建设养老设施。

  (四)促进旅游产业转型升级。发挥好本市深厚的历史文化积淀、丰富的文化演出和体育赛事活动、国际化会展和酒店资源优势,积极开拓国际高端旅游市场,吸引国际商务会展高端客源来京。落实大众旅游、全域旅游理念,办好2020年世界休闲大会,推进旅游方式由观光游向休闲度假游转型升级,促进旅游业与会展、体育、文化、商务等行业融合发展。丰富旅游产业供给结构,积极推进环球主题公园、中影基地二期等重大项目建设。鼓励生态涵养区发展生态旅游,加快国家登山健身步道等建设,合理规划、适度布局房车、自驾车等新兴旅游配套设施,构建完整的郊区旅游路网体系。进一步完善旅游公共服务体系,强化旅游交通、信息、金融、住宿餐饮等服务能力,高标准建设O2O直购体验店、旅游综合体、免税店等设施。完善旅游市场监管机制,坚决打击非法从事旅游经营活动,提升旅游产业服务品质。

  (五)加快发展体育产业。以承办2022年冬奥会为契机,进一步优化首都体育产业发展环境,塑造专业服务品牌,提高居民体育消费便利化程度,提升首都体育产业发展的市场化、专业化、国际化水平。以满足广大人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求为宗旨,重点发展体育健身休闲、体育竞赛表演、体育场馆服务、体育会展、体育文化创意、体育中介服务等行业,支持开发与健身休闲相关的智能穿戴设备、互联网产品、O2O产品,鼓励开展冬季运动、登山、徒步、自行车等休闲运动。加强与天津市、河北省的协作,合作开发冰雪运动、滨海运动等体育休闲旅游项目,延伸体育服务市场半径。

  四、推动文化产业创新繁荣发展

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